今冬采暖季，“河北村落取暖用度太高”问题引发宽泛关注。自前些年“煤改气”后，随着补助退坡、居民用气价值上涨，河北省多地“煤改气”居民取暖成本问题日渐凸起，一些家庭大幅缩减甚至停烧天然气。
“孩子每天放学后的三四个幼时家里会开一下子壁挂炉，这样算下来每星期燃气费要三四百块钱。”1月6日，河北省保定市曲阳县张先生通知第一财经，他家120平方米的屋子，壁挂炉每天调至65度、运行4幼时左右，一个采暖季要花4000多元取暖。但这只能让室温维持在13度左右，若室表降至0度，室温往往不及7度。夜间关关壁挂炉后，家里只能靠电热毯取暖，每月会再增长三四百元电费。
邢台市一县居民郭先生通知第一财经，他家4间屋子约160平米空间，“煤改气”后每年冬季取暖费约6000元，室温能维持在17度。今年母亲年迈怕寒，近两月来取暖费已经烧掉4000多元，预计今冬燃气费至少要花8000元。而他70多岁的邻居老汉妻，在隆冬“三九”来临确当下，还未开壁挂炉取暖。
统计数据显示，河北省2024年村落居民人均可摆布收入22022元。这也意味着，对本地煤改气的居民而言，取暖用度是一笔不幼的开支。
自2017年起加快布局的“煤改气”，是国内系统治理空气传染的沉要行动之一，位于大气传染传输通路的“京津冀及周边地域”2+26个城市，被列为传染治理沉点地域。实现“煤改气”清洁取暖刷新的用户，重要享受壁挂炉等设备购置、运行（即取暖用气）两项补助，除中央财政划拨的资金表，其余部门由处所各级当局按财力承担。
“煤改气”奉行之初，河北省执行了较有力的燃气取暖补助政策，除了装置设备等一次性补助表，还赐与每立方米约1元左右的居民用气补助。但尔后补助退坡，此刻部门地域补助降至0.2元/立方米，直接拉高了居民的取暖支出。
河北省邢台市巨鹿县当局在2025年11月回答文件中介绍了补助退坡情况：气代煤户运行补助发放共9年，自装置昔时起推算，第1-3年按每户1立方米补助0.8元，最高补助补助960元尺度执行，第4-6年退坡至50%，第7-9年退坡至25%。
石家庄式ɑ城区当局、唐山市高新区管委会2025年7月、11月亦陆续颁布新闻，凭据省、市运行政策，并参考区财力情况，本地气代煤运行补助已从刷新初期的0.8元/立方米退坡至0.2元/立方米。
2023年，国度发展和鼎新委颁布天然气高低游价值联动有关领导定见，国内多地开启居民用气销售价值高低游联动调整，据华创证券统计，2023年，河北10个地域的基础居民气价均匀上调0.391元/立方米，涨幅达14%。是年，石家庄市将居民用气第一阶梯价值由每立方米2.78元调整为3.15元，“煤改气”用户执行此价值。同年，承德视注邢台市等地则涨至3.3元/立方米。前述气价持续至今。
不仅如此，一名国内头部燃气公司从业人士通知第一财经，较早参加清洁取暖刷新的用户，无数家中壁挂炉运行八年左右，进入住建部划定的判废年限。之前这项单台少则3000多元的设备用度重要由处所当局承担，后续更新费谁来职守将是新问题。
“‘煤改气’在改善北方地域村落空气质量和居民生涯品质方面的确获得了显著功效，但部门地域补助退坡也的确带来新的挑战，即若何平衡环保指标与民生可职守性。”中国能源钻研会散布式能源专委会秘书长张葵叶对第一财经暗示，建议首先安稳过渡“煤改气”补助政策，预防补助急剧退出的“一刀怯妆选择，尤其要向村落难题家庭倾斜，成立与收入、气价挂钩的动态调整机造；其次，推广高效燃气设备利用，从技术和设备节能角度降低耗气量，并加快推动村落房屋保温刷新。
张葵叶还建议，各地结合本地资源现实情况，让气代煤与电代煤、生物质能、清洁煤、散布式可再生能源供暖等多种方式相结合，给村落清洁取暖更多选择。
值得关注的是，河北省并非全面实杏装煤改气”补助退坡，各地政策仍有分化。例如，唐山市代管县级市迁安去年11月发文承诺，采暖季赐与气代煤用户0.8元/立方米气价补助，不再退坡，差额部门由市本级财政承担。本地还出格点名五�；А⒌捅；А跋硎苡闷畈怪�，预防弱势群体因成本问题返贫返煤。
记者把稳到，迁安市经济实力雄厚，2024年GDP稳居河北省县域首位，在全国中幼城市百强评比中综合实力列第14位。该市村落居民2024年人均可摆布收入36065元，比河北省田舍均匀收入逾越六成。
1月5日，《新华视评》与《央视网评》相继发声，指出华北部门村落地域在“煤改气”后面对采暖成本高昂的困境。评论称，不少村落老人守着直冒寒气的屋子，裹着厚棉衣缩在炕头，即便室内寒冷，也不敢开启天然气暖气。
2025年河北省两会期间，河北省人大代表杨辉素调研指出，100平方米住房要保障18度室温，每天需烧20-30立方米天然气，按石家庄地域村落“气代煤”执行的第一阶梯气价3.15元/立方米推算，一个家庭每天需支付天然气用度63-94.5元，整个冬季取暖费高达7560-11340元。
煤改气是通过将燃煤供热设施刷新为天然气设备以削减大气传染的环保政策。该政策自2013年《大气传染防治行动打算》执行后全面推广，通过当局补助和管网建设推动居民及工业领域能源转型。
国度发改委和海关总署数据显示，2025年1-11月，全国规上工业天然气产量2389亿立方米，同比增长6.3%；天然气累计进口量11448万吨，同比降落4.7%；全国天然气表观消费量3880亿立方米，同比降落0.1%。
“例如，12月部门LNG上游价值已跌到汗青同期最低水平。近期国内又有液化石油气厂跌破3000元/吨，相当于2元/立方米。所以，从国内天然气供给和天然气批发端环节看，供给充足、批发价值够低。”梁英汉说。
界面新闻曾从多位业内人士处相识到，河北村落的燃气供给主体多元。除了中石拥寥“三桶油”的直供表，还存在省天然气公司直供以及其他城燃企业转供的情况。
每年3月，中石油天然气销售分公司和下游城燃企业签署整年天然气购销合同，每年9-10月补签冬季保供增量合同。若冬季合同民用气量不够，需采办合同表较贵的气。
中石拥寥“三桶油”大多直接供给大中型城市居民，县域内的城燃企业气源则多为二级气源。经过层层转卖的二级、三级气源，不仅意味着气源成本更高，且其资源保险能力弱于一级气源。
2023年6月，国度发改委印发《关于成立健全天然气高低游价值联动机造的领导定见》，初次明确覆盖居民+非居民、设定联动周期与调价幅度限度的全国统一框架。
2024年，各地密集出台细则并落地，开启用气销售价值高低游联动调整，非居民半年一调、居民一年一调。2023-2024年，河北多个地域对基础居民气价陆续进行了上调，并持续至今。
该政策的性质定位是，让终端销售价值随上游采购成本同向动态调整，进一步破解成本传导难题。但目前看，高低游联动并不实时，仍存在滞后问题。
此表，在各地现实执行中，存在区域气价差。例如，天津村落“煤改气”执行专项采暖用气价值，约2.86元/立方米，?山东村落“煤改气”用户通常合用居民阶梯气价，山东菏泽市的第一档价值为2.86元/立方米。
河北无数地域村落“气代煤”执行第一档阶梯价值3.15元/立方米。河北广播电视台2025年10月报路援引石家庄市发改委定价文件确认，承德、邢台、沧州等地更是涨到3.4元/立方米，收入更低的田舍反而要多掏20%-30%。
“河北气价高重要源于河北气源结构复杂，80%以上依赖跨区管路输入，运距长、损耗大，成本传导至终端导致气价高企。”卓创资讯天然气分析师张钰茹通知界面新闻。
她指出，河北并非没有本地廉价气源，但本地气源产量有限，且区域内油田、储气库在旺季优先保险北京、天津的天然气消费，河北的天然气消费多依赖于表采，气价高。
上述业内人士指出，“煤改气”推广后，河北省村落用户共同实现刷新，然而村落用户分散、支线管网幽微，二次输送损耗与运维成本高，分户取暖不足规模效应，单元配气成本显著高于城市与集中供暖区域。
其举例称，一个100户的村落一年用气量约100万立方米，但其管网铺设需逐户测算、精准施工，成本远高于为单个年用气量相当的工业用户铺设一条管路。
同时，村落燃气供给的安全风险与舆论压力更大，好多落后村落的人员流失越来越多，用气量萎缩，对供给商的市场化吸引力也相对较弱。
梁英汉指出，在煤改气初期，补助约1元/立方米，现无数地域降至0.2元/立方米甚至更低，省级补助根基取缔，且难以持续足额发放，用户自付比例大幅提高。补助退坡后，大无数村落用户难以承担供暖季高达近1万元的取暖费。
将来，在问题解决上，张钰茹建议，当局有关部门或可对气源结构做出明确指引，例如，推动京津冀气源两全，优先使用省内廉价气，顶峰期表采高价气，分管成本压力；积极推动村落房屋保暖刷新，削减供暖期能耗。
补助政策的优化同样关键。应奉行差距化阶梯补助，成立对低收入群体专项补助政策。阶梯气价第一档覆盖80%田舍根基取暖，按气价颠簸去动态调整补助尺度，提升资金使用效能。
另一名业内人士则建议，可推动中石油等央国企燃气公司入股民营个人燃气公司，进行逆向混合所有造鼎新，“三桶油”直接销售平价天然气给终端用户，没有中央商赚差价，易于让利于民。
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