新京报记者（报料邮箱：xjb@bjnews.com.cn）赴河南多地调查发现，河南武陟县、新乡县、巩义视注伊川县、济源市等地一些造纸、火电企业，只允许新能源电动货车入厂 。由此，也催生了货车“换头”的生意，有人专门在厂区表租赁新能源电动车头，凭据使用时长，每次“换头”收费200元至400元不等，也有货车因期待卸货耗时长，被收费六七百元 。
新京报记者查问发现，2023年7月，河南省当局办公厅印发《河南省推动生态环境质量不变向好三年行动打算（2023—2025年）》，明确提出交通运输清洁方面指标：到2025年，火电、钢铁、石化、化工、煤炭、焦化、有色等行业大量货物清洁运输比例达到80%以上 。
“基层在执行和落实政策过程中可能出现了误差 。”2026年1月18日，河南省生态环境厅移动源传染监管处处长张帆向新京报记者暗示，从未要求企业限度国六排放尺度货车运输 。对于多地出现“换头进厂”的情况，将进行实地调研，实时解决目前出现的问题 。
王佳利经营的几十辆货车终年固定从陕北向位于焦作市武陟县的河南江河纸业公司送煤 。这些柴油车或天然气车，均切合最新的国六排放尺度 。
2026年1月15日晚，距离河南江河纸业公司不远的武陟县创业路一侧，驻停着至少七八辆货车 。王佳利正组织司机用移动液压千斤顶，为一辆满载煤炭的挂车更换电动车头 。
这辆红色豫H派司的挂车被千斤顶支起后，王佳利和司机纯熟地打开车头与挂车相连的牵引锁扣，解除刹车管路，将正本的柴油车头驶离，换上一旁等待的沪A派司新能源电动车头，而后驶入河南江河纸业公司厂区屑 。
给一辆车“换头”约莫10分钟即可实现，更多时辰，王佳利和司机都是在等 。现场只有三四辆新能源电动车头，牵引挂车进入厂区后，卸货功夫较长，待卸完煤回到厂区表，还要摘下空挂车，再换下一辆货车 。如此往返，厂区表等待“换头”的货车已排起了长队 。
新京报记者追随一辆换完电动车头的货陈反到河南江河纸业公司门口，智能环境监测摄像头鉴别电动车派司后，抬杆放行车辆进厂 。
王佳利说，自从河南江河纸业公司要求只允许新能源电动车进厂后，每次屑的功夫至少增长一个幼时 。不外，电动车头是该企业租来供货车免费使用的 。
新京报记者调查发现，除了武陟县的河南江河纸业公司，新乡县、郑州巩义视注洛阳伊川县等地的部吩祗业也不容非新能源车入厂，由此产生的电动车头租赁用度多为200元至400元不等 。
1月16日晚，新乡县新亚大路新亚新石化加油站旁，20多辆货车正列队期待换新能源电动车头 。这处“换头”场所，建设有龙门吊，货车驶到龙门吊架下方，随着卷扬机的启动，挂车被稳稳抬起，换掉车头后，电动车头便牵引挂车驶向左近的新亚纸业集团 。
龙门吊旁的铁架子上放着一个登记本，纪录着更换车头货车的车商标和收费金额，1月15日、16日别离有8辆和7辆货车更换电动车头，每车收费200元 。
新京报记者追随一辆更换电动车头的货陈反到新亚纸业集团，电动车头牵引着挂车顺利进入厂区大门 。新亚纸业集团门卫室工作人员说，天然气燃料的国六货车不能进厂，必须是新能源电动车，好多车都是在名义换电动车头 。
调查中，新京报记者发现郑州巩义市利军汽车建理厂也有一个货车更换电动车头的点位 。利军汽车建理厂工人介绍，使用一次电动车头，收费从200元到400元不等，“要看往哪个厂子送货，好比厂区距离远、卸货慢，收费会高，通常情况下不超过三个幼时收费400元 。”
新京报记者从利军汽车建理厂追随一辆更换完电动车头的货车，一路行驶20公里后进入河南中孚铝业公司 �；醭邓净�，该企业也不容国六货车进厂 。
1月17日，新京报记者在洛阳伊川县伊电集团左近走访发现，与该集团一墙之隔的停车场里，荟萃着至少五六十辆货车 。有司机称已在此期待了一天多功夫，还没轮到更换电动车头 。
停车场里也建有一个龙门吊，货车以参与登记功夫的先后挨次，顺次更换电动车头 。出租电动车头的掌管人称，前面已有几十辆车列队，若是是刚到的货车，至少得比及两天后能力轮到 。
该掌管人说，一辆车换完电动车头到厂区卸完货，返回来至少必要两个幼时 。每辆电动车头的出租价值，两幼时以内300元，每超一幼时加收100元 。
新京报记者询问天然气的国六货车能否进厂时，这名掌管人说，只有是烧油和天然气的货车，别说是国六的，就是国八的也不能进厂 。
更换车头的现场，一个登记本上纪录着56辆货车参与功夫，另一张纸上纪录着4辆电动车头的收费纪录，其中一辆电动车头单次最高收费金额显示为700元 。除此之表，还有一沓电动车头《租赁和谈》，上面纪录着租车人的幼我信息和车商标 。
持久给伊电集团旗下公司运输氧化铝粉的某运输公司经理周立民介绍，车辆每次到伊川县后都要等着更换电动车头，最快也得等一天功夫 �；簧系缍低方Ш�，因期待卸货的功夫较长，险些每辆车的租赁车头用度都要400元，超时严沉的租赁用度达到700元 。
更换车头不仅耗时，还要额表支出租赁车头的用度，有货车司机为了省事，存在用假的电车派司进厂的情况 。一名司机向新京报记者出示的一段视频显示，2026年1月4日16时，一辆货车挂假牌曾进入济源市济源煤业 。
针对河南多地企业尝试货车“换头进厂”的划定，本地一位不愿具名的企业掌管人暗示，这是为了响应环保政策，落实企业清洁运输比例要求 。
生态环境部颁布的数据显示，2023年1—12月168个沉点城市空气质量排名后20位城市名单中，河南省的安阳、鹤壁、新乡、焦作共4个城市上榜 。2024年1月168个沉点城市空气质量排名后20位城市名单中，河南省的安阳、商丘、新乡、周口、鹤壁、漯河、焦作、平顶山、开封、许昌共10个城市上榜 。
2023年7月，河南省当局办公厅印发《河南省推动生态环境质量不变向好三年行动打算（2023—2025年）》，凸起抓好“十大行动”，在“交通运输清洁行动”中明确提出，到2025年，除应急车辆表，全省公交车、巡游出租车和城市建成区的载货汽车（含渣土运输车、水泥罐车、物流车）、邮政用车、市政环卫用车、网约出租车根基实现新能源化 。国有企业准则上全数使用新能源或国六排放尺度货车运输 �；鸬纭⒏痔⑹⒒ぁ⒚禾俊⒔够⒂猩刃幸�，大量货物清洁运输比例达到80%以上 。
上述企业掌管人说，清洁运输比例是企业环保绩效评级查核的沉要指标，而环保绩效评级对企衣反说又是命脉，评级低了将面对被限产、停产，而厂区内的运输环节是企业唯一能直收受控的部门 。
除此以表，河南省生态环境厅还成立了大量物料运输企业门禁管控系统，对企业运输车辆管控分析 。该系统实现省、视注县三级生态环境部门联网运行 。
新京报记者查问得知，2021年1月，河南省生态环境厅印发的《关于进一步加壮大量物料运输企业门禁系统治理工作的通知》提到，该厅利用大量物料运输企业门禁平台通畅量数据，从累计通畅较高的行业、累计通畅较大的企业两个方面，在全省涉及沉传染气象管控的工业源清单内，筛选出必须装置门禁系统的26个行业，涉及企业20750家 。对频仍违反沉传染气象管控要求的企业，纳入沉点监管对象，增参与户抽检频次 。
上述企业掌管人说，无数企业不具备铁路和水运等清洁运输方式，只能在新能源运输方面做文章 。企业为实现清洁运输比例，所以要求新能源货车进厂，或者企业另辟一条进厂路，让货车绕开门禁监控系统摄像头进厂 。
“货车跑千里路无人管，就管‘最后一公里’，这样的环保治理，到底能起到多大的减排成效？”王佳利以为，企业“一刀怯妆地让货车更换电动车头进厂，不论货车是否切合国六排放尺度，不仅起不到减排成效，更推高了车队的各项成本 。
在暗访调查中，新京报记者把稳到，限度非新能源货车入厂的，多是造纸、煤电、冶炼等大量物料运输企业，这些企业均设有门禁管控系统 。
1月15日，河南江河纸业公司门前一块“通畅管控公示牌”电子屏显示，该企业大气环境绩效等级C级；管控启动功夫2026年1月14日，应急响应等级Ⅱ级，执行终场使用国五及以下沉型载货车辆（含燃气）进走运输的响应措施 。
新京报记者查证，多地多个厂区的沉传染气象应急响应措施“一厂一策”公示牌显示，2026年1月14日大气传染应急响应等级为Ⅱ级，即沉传染气象橙色预警 。
2026年1月，生态环境部办公厅结合三部门颁布《关于加强沉点行业大气环境绩效分级治理的领导定见》，该定见明确加强和规范沉点行业大气环境绩效分级治理，凭据绩效指标水平先进水平，准则大将绩效分为“A/B/C/D级” 。C级指有关指标切合司法律规及有关尺度的最根基要求 。沉传染气象应急响应期间，对企业执行基于绩效等级的差距化管控，A级及以上企业可自主采取减排措施，B级企业可少采取应急减排措施，绩效等级低的企业要严格采取应急减排措施 。
1月18日，河南省生态环境厅移动源传染监管处处长张帆暗示，该厅从未出台过文件要求基层限度国六货车进厂，河南省对电力、钢铁、水泥、焦化、有色金属、煤炭等行业，的确要求清洁运输比例达到80%以上，今年要求达到85%以上 。政策旨在通过市场来节造使用源（企业）用车选择新能源电动车，以此达到限度高排放车的使用量 。
但部吩祗业“一刀怯妆式的“换头”进厂划定，让国六排放尺度货车深受困扰 。为实现货物运输，不少货车司机被迫破费几百元更换电动车头能力进厂，直接增长了物流运输成本 。
针对上述情况，张帆暗示将派人员赴基层对企业和货运从业人员实地调研，一是对个别企业存在的问题进行纠偏，二是通过调研，既落实好环保政策，也保险好货运从业者的合法权利 。
1月22日，新京报记者从河南省生态环境厅相识到，该厅已派出工作组对涉及的企业、货车更换电动车头的点位，以及货运从业者进行走访调研，后续将采取堵疏结合的处置措施，实时解决货运从业者遇到的问题 。
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